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新年第一个工作日,海南宣布打响这场攻坚战

海南日报 2022-04-25

今天(1月5日)出版的海南日报

以突出的篇幅

聚焦一件大事

以下是版面图和报道全文↓

2022年1月5日海南日报头版版面图↑


2022年1月5日海南日报A02版版面图↑


2022年1月5日海南日报A03版版面图↑


沈晓明在全省“六水共治”攻坚战动员部署会上强调
坚定决心 上下同心
坚决打好“六水共治”攻坚战
冯飞出席

1月4日,全省“六水共治”攻坚战动员部署会在文昌召开。省委书记、省治水工作领导小组组长沈晓明出席并讲话,强调要牢记习近平总书记殷切嘱托,把治水攻坚作为“十四五”期间生态环境保护的重中之重,坚定决心,上下同心,系统推进治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水“六水共治”,保护好海南岛的“肾脏”。省长、省治水工作领导小组组长冯飞等省领导出席会议。



与会代表到文昌市南洋河昌造村段和文教河华侨农场段,考察水环境治理情况。


沈晓明强调,海南河湖库和近海海域等水生态环境质量虽然保持全国一流水平,但不代表我们的工作做得好。全省各级各有关部门要充分认识我省治水面临的严峻形势,切实增强紧迫感和责任感,上下同心,坚定决心,齐抓共管,坚决打好“六水共治”攻坚战,推动水环境质量有质的提升。要树立“抓治水就是抓生态、抓发展、抓民生”和“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观,敢啃“硬骨头”,抓具体抓落实求实效,做到从“说起来重要”向“做起来紧要”转变。要坚持“全省一盘棋”,发挥省治水领导小组和治水办统筹协调作用,压实市县主体责任,加强部门联动、流域区域协同,做到从“各自为政”向“协同发力”转变。要坚持陆海统筹和水岸、上下游全流域综合治理,坚持城乡一体和“建、管、用”一体,坚持“点、线、面”结合,做到从“单项治理”向“系统治理”转变。要立足实际、科学施策,堵疏结合、有减有增,对症下药、强化功能,做到从“粗放治理”向“精准治理”转变。要广泛发动群众,调动各方积极性和参与度,做到从“政府主导”向“多元共治”转变。


沈晓明指出,要坚持边治理边总结,建立健全领导机制、市场化运行机制、生态产品价值实现机制、督导激励机制,做到标本兼治、长治长效。


冯飞要求,要明确目标任务,紧扣工作重点,抓统筹、抓项目、抓质量,在严守水生态保护红线、水环境质量底线的前提下,不断强化河湖生态空间管控,提升水环境基础设施建设和运行管理能力,加强河湖综合治理和保护修复,打造河通渠畅、水清岸绿、美丽宜居的良好生态环境。


会议以视频形式开到各市县。





海南日报评论:

在“六水共治”中践行“国之大者”



新年上班第一天,全省“六水共治”攻坚战动员部署会在文昌召开,深入贯彻落实习近平生态文明思想,明确把治水攻坚作为海南“十四五”期间生态环境保护的重中之重,系统推进治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水“六水共治”。新年上班第一天省委就召开全省性大会,在全省范围开展为期五年的“六水共治”攻坚战,充分反映出水治理在全省工作的重要地位,传递出坚持绿色发展,践行“国之大者”,守护海南发展最大本钱的坚定决心。


习近平总书记指出,青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱。“六水共治”正是海南牢记嘱托,全面落实习近平生态文明思想及关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神的大行动;是心怀“国之大者”、贯彻新发展理念、践行以人民为中心发展思想的大行动;是坚持系统观念,推动市县、部门联动协同的大行动;是践行“功成不必在我”和“功成必定有我”政绩观的大行动,指向鲜明,意义重大。我们要提高站位,从践行“国之大者”的高度深刻认识“六水共治”的重要性,充分认识我省治水方面面临的严峻形势,切实增强推进“六水共治”的紧迫感、责任感,坚决打好“六水共治”攻坚战,在齐抓共管中共护河畅水清岸绿景美,推动水环境质量实现质的提升。


打好“六水共治”攻坚战,要坚持上下同心,形成治理合力。水是流动的、相通的,涉及不同流域、水域、区域,治水可谓“牵一发动全身”,如果“九龙治水”“各管一段”,或者顾此失彼,“头痛医头,脚痛医脚”,都是徒劳无功、治理不好的。“六水共治”将治水一体谋划,注重统筹兼顾,具有极强的系统性、综合性,既是一场攻坚战,也是一场全面战,更是一场持久战。需要我们树立系统观念,坚持“全省一盘棋”理念,按照省委的要求,打破部门分割、地域屏障,齐抓共管实现“五个转变”,即从“说起来重要”向“做起来紧要”、从“各自为政”向“协同发力”、从“单项治理”向“系统治理”、从“粗放治理”向“精准治理”、从“政府主导”向“多元共治”转变,在密切配合、协同作战中,形成治水护水强大合力。


打好“六水共治”攻坚战,要创新体制机制,提供有力保障。“六水共治”不是零敲碎打,也不是权宜之计,而是全面系统的持久工程,是对原有治理理念的革新升级,事关广大群众的核心利益、根本利益,如果没有坚强有力的制度保障,便难以行之长久、取得实效。我们要解放思想、大胆创新,不断建立健全领导机制、市场化运行机制、生态产品价值实现机制、督导激励机制等,同时坚持边治理边总结,及时把好的经验做法固化为体制机制、上升为法律法规,铸牢体制机制这一“定海神针”,通过刚性、有效的体制机制压责任、改观念、促落实,带动全省上下形成比学赶超、主动进取的生动局面,形成相互协作、整体推进的共治格局,确保标本兼治、长治长效。


不谋全局者,不足谋一域。“六水共治”算的是总体账、综合账、长远账,与每个人紧密相连。而今,共识已经形成,号角已经吹响。只要我们坚定决心、上下同心,牢固树立“抓治水就是抓生态、抓发展、抓民生”和“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观,切实扛起治水重担,集聚群治伟力,以踏石留印、抓铁有痕的毅力,将“六水共治”攻坚战进行到底,定能让海南水更清、岸更绿、景更美,让国家生态文明试验区这一“金字招牌”更加闪亮。





海南各市县和相关职能部门
谈如何推进“六水共治”工作——
全力打好治水攻坚战


1月4日,全省“六水共治”攻坚战动员部署会在文昌市召开。会议提出,我省要推进治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水“六水共治”,坚决打好治水攻坚战,推动水环境质量有质的提升。
部署会上,我省各市县和相关职能部门负责人纷纷表示,要围绕绿色发展理念和“六水共治”工作要求,立足实际,精准施策,补齐短板,全力打好治水攻坚战,切实增强百姓获得感、幸福感、安全感,为海南经济社会平稳健康发展提供生态环境保障。


精准施策 靶向发力

各市县主要负责人表示,要践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,结合实际情况,补齐治水治污的短板,靶向发力,精准施策,提升治水能力。


海口市市长丁晖表示,海口市要精准高效开展“六水”治理,加快补齐短板,建立健全长效治理机制。一是城乡结合“治污水”,控制农业面污染源,加快推进农村污水治理和城镇污水收集、处理设施建设。二是科学布局“防洪水”“排涝水”,实施防洪潮、防洪堤加固建设,实施市区重点片区积水改造项目和排涝泵站项目,提高防洪排涝能力。三是开源节流“保供水”“抓节水”,推进一批供水系统工程建设。四是河海联动“优海水”,加强沿岸直排海污染源治理,开展“清洁海岸”行动,严格管控海水养殖尾水排放等。


文昌市委书记龙卫东表示,文昌将聚焦规模化、集约化、环保化,鼓励大型、调控中型、严禁小型养殖场,加大禁养区和违规养殖区图斑清退,提高畜禽收集利用率,促进绿色发展。加快冯家湾现代化渔业产业园建设,探索低污染、高附加值水产品种替代养殖和工厂化养殖等方式,引导水产养殖向楼上走、向园区聚。


琼海市委书记田志强表示,琼海加快补齐治水工作短板,从实际情况出发,统筹“六水”齐抓共治,协调并进,积极引导群众转变生产生活方式,扎实推进城镇污水管网建设,加快农村面源污染、农村生活污水治理和海水养殖清退等工作力度,解决好雨污合流、直排乱排、散养乱养等问题,坚决打好治水攻坚战。


乐东黎族自治县县委书记孙世文说,乐东将加快推进九所、莺歌海等镇污水处理项目建设,确保年内投产运行,实现建制镇污水设施全覆盖。细化中大型水库防洪预案,完善水库数字化调度系统,持续推进一批除险加固工程,筑牢防洪保障。


保亭黎族苗族自治县县委书记穆克瑞表示,保亭要加快生活源污染治理,包括提升乡镇污水集中收集率,健全生活垃圾收运体系和建设生活垃圾处理设施,提升垃圾分类、收集、转运、处置和管理能力。引入市场化手段治理农业面源污染,对流域内果园、园地进行综合治理和开发。


统筹推进 协调联动

我省各相关职能部门主要负责人表示,推进系统性治水,需要坚持全省“一盘棋”思路,各部门将按照省委省政府部署,加强部门联动,落实工作职责,从“各自为政”转为“协同发力”,打好治水攻坚战。


省生态环境厅厅长毛东利表示,该厅将继续及时精准做好水环境质量监测评价工作,为我省治水决策提供精准有效的监测数据支撑。在治水过程中,省生态环境厅还要建立健全“六水共治”日常督查机制、问题发现机制和督导帮扶机制,对各地治水工作进展严格过程督查,实施有效指导。


省农业农村厅厅长何琼妹表示,省农业农村厅将围绕全省“六水共治”攻坚战部署,重点抓好农业面源污染综合治理攻坚、化肥农药“双减”攻坚、养殖业污染治理攻坚、畜禽养殖污染防治攻坚、农业清洁行动攻坚等农业农村领域五方面攻坚行动。


省自然资源和规划厅厅长丁式江表示,省资规厅坚持“四水四定”原则,持续优化水生态空间布局,主动与水务部门对接,把治水工程项目纳入国土空间规划,为项目落地提供规划支撑。


省住房和城乡建设厅副厅长陈积卫说,省住建厅将践行新发展理念,合理选用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,因地制宜,分类施策,指导市县推进海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园和绿地、雨水蓄排与净化利用及相关基础设施建设。


省水务厅党组书记钟鸣明介绍,按照省委省政府部署要求,省水务厅正在牵头加快筹备组建省治水办,履行好牵头抓总的职责,建立健全工作机制,加强统筹协调,形成治水合力。省水务厅要把水务部门的治水目标落实到每一个项目,加快推进落实,确保年度工作落实完成,见成效。


1月4日,在海口市龙华区东湖水域,无人驾驶清洁船对水面进行清洁。这艘无人驾驶清洁船充一次电最长可待机8小时,水面漂浮物打捞效率成倍提升。文/海南日报记者 郭萃 特约记者 刘伟 图/海南日报记者 袁琛




海南筹备组建治水办

统筹协调作战

全域联动治水


1月4日,海南日报记者从全省“六水共治”攻坚战现场推进会省委分会场获悉,我省正加快组建治水工作领导小组办公室,统筹协调作战,推动治水工作由各自为战转为全域联动。


治水工作领导小组办公室由省水务厅牵头组建,主要职责是顶层设计、统筹协调、监督考核、宣传引导、信息报送,重点工作是组织研究制订阶段性治水目标任务,制定年度工作计划,并通过建立统筹联动的组织保障机制、运行高效的工作推进机制、行之有效的考核激励机制、保障有力的要素落实机制、共建共享的全民参与机制,推动各项治水工作落实。


我省将充分借鉴浙江治水工作经验,结合我省实际,科学拟定治水工作目标。按照“治污先行、协同推进”的路线图,在抓好中央环保督察、国家海洋督察问题整改的基础上,把水污染治理、城市内涝治理、供水保障、农业节水等统筹考虑、系统推进;加快城镇污水管网建设,在截污纳管和雨污分流上下功夫,从源头上根治,全面剿灭劣V类水体;把农村污水处理作为水污染治理攻坚战的重中之重,抓紧建立建、管、用一体化的全链条工作机制。




来源:海南日报客户端、海南新闻联播

记者:况昌勋 孙慧 特约记者:王江顺

一图读懂丨文字整理:孙慧 陈奕霖 制图:张昕

值班主任:楚煜

值班总监:李国栋

内容审核:陈咏棋

责任编辑:陈楚宁

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